12月23日下午，2020年迪拜世博会中国馆海南活动周海南国际旅游消费中心论坛在海南国际会展中心举办，其论坛核心为“国际旅游消费中心”。论坛上，海南省发展改革委党组成员、副主任桂刚发表以“海南自贸港旅游消费中心建设规划与实施”为主题演讲，从建设国际旅游消费中心顶层设计思路、开展国际旅游消费中心营商环境治理、优化外商投资便利化治理机制、提升海南旅游消费国际化水平、推动传统及新型基础设施建设提升旅游消费智能体验等6个维度阐述了《海南建设国际旅游消费中心“十四五”规划》。　　

他提出，《规划》在明确国际旅游消费中心的核心要义，梳理涉及相关产业发展现状的基础上，通过打造海南消费品牌、吸引境外消费回流，促进消费升级、创新体制机制、改善营商环境、筹建消费智库支撑、完善治理体制、加大新场景供给、培育消费品制造产业链、打造消费支付环境便利化、保障消费者权益等多种举措，构建海南国际旅游消费中心建设。

海南省发展改革委出台了《海南省创一流营商环境行动计划（2020-2021年）》，研究制定未来5年重要量化指标及实施方案。全省优化外商投资便利化，国家相关部委印发《海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020版）》，进一步大幅减少对外商投资禁止和限制条款政策，为境外投资参与国际旅游消费中心建设提供更为优惠的安排。举办中国国际消费品博览会、建设全球消费精品博览园项目,依托海南自由贸易港“境内关外”、“五个自由便利”的政策优势，及全岛封关运行后“一线放开二线管住”、保税免税退税、“低税率、简税制”集成政策优势，谋划建设全球消费精品博览园项目，打造商务会展构建会展经济高地。推动传统基础设施和新型基础设施建设，策划国际旅游消费中心项目，加速海南国际旅游消费中心建设的数字驱动高效引擎，按照《智慧海南总体方案（2020—2025年）》要求，实现以“智慧赋能自由港”和“数字孪生第一省”。