中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 记者从济南市发展改革委获悉，为积极有效应对人口变化新特点和新问题，促进人口长期均衡发展，近日，济南市发展改革委员会、济南市卫生健康委员会联合印发《济南市人口发展中长期规划(2021—2030年)》(以下简称《规划》)，其中明确提出，到2025年济南市常住人口总量预期在1000万人左右，2030 年全市常住人口总量在1075万人左右，2025 年和2030年，人均预期寿命分别达到80.5岁、81岁。

《规划》明确，济南市将全面落实三孩生育政策，推动实现适度生育水平，延续人口总量势能优势。完善生育配套政策措施，完善生育假、配偶陪产假和生育保险制度。降低生育、养育、教育成本，构建生育友好型社会。积极争创全国婴幼儿照护示范城市。推进校外活动场所、儿童之家建设，创建儿童友好型城市。

持续深化户籍改革，进一步优化整合“零门槛”落户政策，推进户口、身份证办理“无纸化”“免填单”，户口迁移“通迁、通办”。推进以居住证为载体，推进基本公共服务保障常住人口全覆盖，增强人口吸引力，为“强省会”战略提供人才和人力资源支撑。

提升人口健康素质，济南市将建立健康守门人制度，着力推进家庭医生签约服务。深入开展全民健身行动，推进基本公共体育服务体系建设，打造15分钟健身圈。

《规划》中明确，济南市将加快推进公共基础设施建设，发挥城市功能对产业人口空间分布的引导作用，吸引人口加快向起步区等新城区集聚。推进城乡要素流动双向化，促进城乡人口自由流动，充分尊重农业人口转移的自主选择权利，合理引导农业人口转移。促进有能力在城镇稳定就业和生活的农 业转移人口举家进城落户。

建立老年人才储备机制，建立老年人才市场，收集老年人才 信息，实现网上招聘和人才推荐，发挥老年人技术、经验优势。 鼓励老年人参与各类公益服务活动，参与经济社会发展，实现老有所为。

根据《规划》，到2025年，济南市常住人口总量预期在1000万人左右，2030年全市常住人口总量在1075万人左右。人均预期寿命不断提高，到2025年和2030年，人均预期寿命分别达到 80.5岁、81岁。 人口分布趋于合理，2025 年城镇化率达到 77%左右，2030 年城镇化 率达到 79%左右，人口分布与城市发展、主体功能布局、产业集 聚协调度达到更高水平，基本形成与城市发展框架相适应的人口分布格局。